طرح صیانت از فضای مجازی چیست؟ | چه ویژگیهایی دارد؟
طرح صیانت از فضای مجازی طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی است که دارای 22 ماده در 7 فصل است.
این طرح از همان ابتدای مطرح شدن با حواشیهایی شروع شد. زیرا کارشناسان این حوزه معتقد بودند که طرح صیانت از حقوق کاربران مشکلات و ایرادات زیادی دارد و در نهایت منجر به مسدودسازی و فیلترینگ اینترنت آزاد میشود.
موافقین این طرح معتقدند که طرح صیانت به معنی مسدودسازی نیست. مخالفان این طرح نیز ادعا میکنند که در نهایت طرح صیانت منجر به قطع ارتباطات با جهان شده و آسیبهای فراوان به کسبوکارها خواهد زد.
در ادامه به توضیح هر فصل آن میپردازیم:
فصل اول: تعاریف
در این فصل تعاریف مربوط به خدمات شبکه ملی، خدمات فضای مجازی، خدمات فضای مجازی داخلی، خدمات فضای مجازی خارجی، خدمات فضای مجازی با مجوز، گذرگاه مرزی و نیز دستگاه اجرایی بیان شده است.
برای مثال تعریف گذرگاه مرزی، مجموعهای از نقاط اتصال شبکه ارتباطی خارج از کشور به داخل و بالعکس است که تبادل دادهها از طریق آنها اتفاق میافتد.
فصل دوم: نظام تنظیم مقررات
در این فصل بیان شده که کمیسیون عالی وظیفه دارد که تنظیم گران را مشخص کرده و مسئولیتها و ماموریتهای آنها را نیز مشخص کنند. و اینکه استانداردها و ظوابط را نیز تعیین کنند و همینطور هدف تنظیم گران باید در راستای اهداف مشخصشده باشد که در ادامه آوردهایم:
تنظیم گران موظف هستند که تفکرهای لازم را جهت دستیابی به اهداف ذیل را، در قلمرو فعالیت خود و بر اساس وظایف و اختیارات مشخص شده در این قانون، فراهم کنند:
الف- حمایت از فرهنگسازی و آموزش سواد فضای مجازی به کاربران
ب- حمایتکردن از تولید و انتشار محتوای بومی مبتنی بر فرهنگ اسلامی- ایرانی
پ- فراهمکردن ارائه خدمات سالم بهویژه برای کودکان و نوجوانان
ت- حمایت از ارائه خدمات به اقشار آسیبپذیر
ث- نظارت و کنترل گزارشدهیهای مردمی جهت خدمات فضای مجازی
ج- حمایت از مهاجرکنندگان تولیدکنندگان محتوا به خدمات فضای مجازی داخلی دارای مجوز
چ- مزیتبخشیدن به تولید و مصرف ترافیک داخلی در مقابل ترافیک بینالملل
فصل سوم: الزامات دستگاههای اجرایی
در این فصل از طرح صیانت از فضای مجازی، قوانین مربوط به این طرح بیان شده است برخی از این قوانین به شرح زیر است:
- هرگونه تبلیغ و ترویج در فضای مجازی بدون مجوز از رسانههای دولتی که به نحوی از بودجه عمومی استفاده میکنند ممنوع است.
- ارائه خدمات مالی و بانکی در خدمات فضای مجازی بصورت مستقیم و غیر مستقیم ممنوع است.
فصل چهارم: گذرگاه مرزی
در این فصل به نحوه تعیین مدیریت کارگروه و افراد زیر مجموعه آن و تکالیف و صلاحیتهای آنها پرداخته شده است.
فصل پنجم: حمایت از ارائه دهندگان خدمات فضای مجازی
این فصل طرح صیانت از حقوق کاربران به توضیح قوانین مربوط به حمایت از سالم سازی و تولید محتواهای مفید و کاربردی پرداخته است.
فصل ششم: حمایت از حقوق کاربران
در این فصل قوانین مربوط به حفظ حقوق کاربران و نیز حفاظت از حریم شخصی و اطلاعات کاربران و ارائه خدمات متناسب با نیاز آنها مشخص شده است.
فصل هفتم: ضمانت اجرا
توضیحات این فصل مربوط به اجرایی شدن همه مصوبات نهادههای تنظیمگر است و جریمههای تخلفگران ارائه دهندگان خدمات مجازی، مشخص شده است.
ویژگیهای طرح صیانت از فضای مجازی
- در این طرح، تاکید بر محدودسازی سرعت اینترنت است و نه مسدودسازی آن
- مسدودکردن همه فیلترشکنها توسط وزارت ارتباطات
- پیام رسانها و شبکههای اجتماعی داخلی و خارجی باید قوانین ایران را رعایت کنند.
- لغو مجوز کسب و کار و جریمه نقدی برای کسب و کارهایی که قوانین را رعایت نمیکنند.
- دولتی شدن اینترنت و ممنوع شدن بخش خصوصی در حوزه ارائه اینترنت
- افشای مکالمات افراد با حکم قضایی
- بالارفتن عوارض واردات لوازم الکترونیک خارجی و گوشی تا 35 درصد
طرحی که برای قانون شدن راه طولانی در پیش دارد
سخنگوی هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی در رابطه با طرح صیانت از حقوق کاربران فضای مجازی در جمع خبرنگاران بیان کرده است: کمیسیون مشترک اصلاحات لازم را روی طرح مرتبط با ساماندهی پیام رسانهای اجتماعی انجام خواهدداد.
جهت تصویب نهایی جزئیات این طرح، به بیش از دو سوم آرای مثبت اعضای کمیسیون مشترک نیاز است.
موسوی بیان کرد نمایندگان، بازه زمانی اجرای آزمایشی این طرح را مشخص میکنند و پس از سپری کردن مراحل موردنیاز، شورای نگهبان به بررسی آن میپردازد تا در نهایت، شکل اجرایی و قانونی را به خود بگیرد.
او جوسازیهای ایجادشده علیه مجلس در فضای مجازی را نادرست خواند و بیان کرده: این طرح هنوز اجرایی نشده و یک کمیسیون خاصی در رابطه با فضای مجازی تصمیم گیری نمیکند، بلکه همان طور که بیان شد، از بین همه کمیسیونهای مرتبط، منتخبانی در کمیسیون مشترک حضور پیدا خواهندکرد.
سخنگوی هیئت رئیسه مجلس تاکید کرد: طرح حمایت از حقوق کاربران در فضایمجازی و ساماندهی پیامرسانهایاجتماعی هنوز تا قانونی شدن، راه طولانی دارد.
قطعا این طرح برای تبدیل شدن به قانون، باید راه طولانی را بپیماید و به محکم کاریهای بسیاری در کمیسیون مشترک و نیز به نظرات کارشناسان نیازدارد، نکتهی حائز اهمیت آماده سازی و ترغیب افکار عمومی توسط نمایندگان موافق طرح صیانت از کاربران در فضای مجازی است.
به نظر بنده یک مسیر کاملا اشتباست، طرح صیانت شروع نشده شکست میخوره، اینترنت ماهوارهای به راحتی در دسترس مردم قرار میگیره
قطعاً همینطوره، اگر روزی اینترنت ماهوارهای به هر نحوی در دسترس مردم قرار بگیره ارائه دهندههای اینترنت داخلی از جمله همراه اول، ایرانسل و… به طور قطعی ورشکست خواهند شد